Τετάρτη, 26 Ιανουαρίου 2011

Με το θάρρος της γνώμης.

Ως ενεργός και σκεπτόμενος πολίτης δεν μπορώ να μη σχολιάσω τη μη συμμετοχή του πρωτοκλασάτου μέλους της παράταξης ¨Νέα Γιάννενα¨ , και μάλιστα πλειοψηφίσαντος κατά τις πρόσφατες δημοτικές εκλογές , κ. Ελισάφ στην Εκτελεστική Επιτροπή της νέας Δημοτικής Αρχής.
Πράγματι, είναι απορίας άξιο γιατί ο κ. Ελισάφ , η ψυχή της παράταξης, άνθρωπος με διοικητικές ικανότητες και αυτοδιοικητική εμπειρία , προτίμησε τη θέση του Πανεπιστημιακού Καθηγητή και Διευθυντή της Β’ Παθολογικής Κλινικής που κατέχει , αντί να αφοσιωθεί , απερίσπαστος από τα επιστημονικά του καθήκοντα , ενεργά στην επίλυση των συσσωρευμένων και οξυμένων προβλημάτων του Δήμου, μια και ο νομοθέτης, πολύ σοφά, χορηγεί στους Δημάρχους, Αντιδημάρχους & Προέδρους Δημ. Συμβουλίων υποχρεωτική ειδική άδεια απουσίας από τις επαγγελματικές τους ασχολίες με την υψηλότερη πάγια αντιμισθία, προκειμένου να ασκήσουν απρόσκοπτα τις ουσιαστικές τους αρμοδιότητες .
Οπωσδήποτε ο κ. Ελισάφ γνώριζε από πριν το νόμο. Γνώριζε ότι υπάρχει ασυμβίβαστο ανάμεσα στην άσκηση των επιστημονικών του καθηκόντων και στην ανάληψη αξιώματος, επιπέδου Προέδρου και Αντιδημάρχου.
Τότε , εύλογα μπορεί να αναρωτηθεί κανείς: Γιατί ζήτησε την ψήφο των συνδημοτών του; Γιατί έστρεψε τις πλάτες του στις χιλιάδες ψηφοφόρους που τον τίμησαν με την ψήφο τους και τον εξέλεξαν πρώτο δημοτικό σύμβουλο; Μήπως, λίγο πριν την ανάληψη αξιωμάτων , σε μια κρίση αυτοσυνειδησίας συνειδητοποίησε ότι ήταν ακατάλληλος για ανάληψη τέτοιων ευθυνών, αφού σύμφωνα με δημοσίευμά του στις 13 του περασμένου Οκτώβρη δικαιολογημένα υποστήριζε ότι « ……όταν στις θέσεις παραγωγής, αγαθών ή υπηρεσιών – δεν έχει σημασία- τοποθετούνται ακατάλληλοι, το πρώτο που πλήττεται είναι η ίδια η παραγωγή. Μαζί όμως πλήττεται και κάθε είδος εμπιστοσύνης μας προς τους άλλους»;. Μήπως, μπροστά στις ώρες ευθύνης, ενέδωσε στο χαρακτηριστικό γνώρισμα της εποχής μας, το οποίο έμμεσα στηλίτευε: « Η αποθέωση του ατομικισμού και το σύνθημα ο « σώζων εαυτόν σωθήτω»;
Λησμόνησε τόσο γρήγορα αυτά που έγραψε : « Πρέπει, σήμερα κιόλας, τώρα που φτάσαμε ένα βήμα πριν τη άβυσσο να ξεκινήσουμε να υφάνουμε ένα νέο δίχτυ κοινωνικών σχέσεων , ένα νέο κοινωνικό ιστό, όπως λέγεται . Και μαζί να τον υφάνουμε με τις λησμονημένες αξίες του αλτρουισμού, της αλληλεγγύης , ακόμα και της θυσίας. Το οφείλουμε στον εαυτό μας. Το οφείλουμε στις γενεές που έρχονται και που ανερώτητα τις έχουμε καταχρεώσει»;
Και θα πρόσθετα και της αποφυγής του κάθε αποκλεισμού που αποτελεί μια μορφή ιδιότυπης ρατσιστικής αντίληψης, ιδιαίτερα του υποψήφιου αυτοδιοικητικού , μια και του αποστερεί τον φυσικό του κριτή που είναι η ετυμηγορία του πολίτη.
Άραγε, είναι διατεθειμένος να προσφέρει και ποια μπορεί να είναι η προσφορά του, σε περίοδο τέτοιας οικονομικής κρίσης, στην προώθηση του νεοελληνικού ορθοδόξου πολιτισμού μας ως επικεφαλής του Πνευματικού Πολιτιστικού Κέντρου Ιωαννιτών; ( Υπόψη ότι τα αριστουργήματα της Ακρόπολης οικοδομήθηκαν, όταν η Αθήνα βρισκόταν στο απόγειο της οικονομικής, πολιτικής και στρατιωτικής δύναμης.)
Ίσως θα αντέλεγε κανείς πως είναι πιο χρήσιμος στον τομέα της Υγείας και όχι στο Δήμο . Το επιχείρημα αυτό είναι έωλο και δε βρίσκει έρεισμα στο προεκλογικό κάλεσμα για συσστράτευση των πολιτών στην υποψηφιότητά του , αφού είναι γνωστό ότι η Χώρα μας διαθέτει πληθώρα ικανών επιστημόνων, στερείται όμως ικανών και έντιμων πατριωτών πολιτικών .
Κατά την ταπεινή μου γνώμη, ο δημ. σύμβουλος είναι και λαμπρός επιστήμονας και ικανός να συνεισφέρει στο μεγάλο έργο της ανατροπής του κλίματος απαξίωσης του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της ανάδειξής του ως πυρήνα ενός νέου κοινωνικού μοντέλου, ως θεμελιώδη εγγυητή κοινωνικής δικαιοσύνης και συνοχής .Γι ΄αυτό τον χρειάζεται περισσότερο ο Δήμος παρά η Κλινική. Ας ελπίσουμε ότι θα αναθεωρήσει τη στάση του και θα δοθεί απερίσπαστος στην υπηρεσία των δημοτών , μια και η ηθική επαναθεμελίωση της πολιτικής επιτάσσει την πλήρη απασχόληση σε επίπεδο αξιώματος .Άλλωστε, όπως αφήνει να εννοηθεί ο Νομοθέτης « δυο καρπούζια στη ίδια μασχάλη δε χωράνε».

Τετάρτη, 19 Ιανουαρίου 2011


Στον αστερισμό των εθελοντών και της δωρεάς παροχής υπηρεσιών

 Σε τοπικά κανάλια πρόσφατα αξιωματούχοι της νέας Δημ. Αρχής δήλωσαν ότι η αποκομιδή των απορριμμάτων σε πρώην Δήμους και νυν δημοτικές ενότητες γίνεται από ιδιώτες δωρεάν  και η παροχή υπηρεσιών σε βρεφονηπιακούς σταθμούς  εθελοντικά.
 Θα  σταθώ  στη δωρεάν  αποκομιδή   των απορριμμάτων της  δημοτικής ενότητας Παμβώτιδας  από  τοπική επιχ/ση  που αναπτύσσεται στον τομέα  αυτό.
   Σε δηλώσεις του   ο αντ/ρχος κ. Θεμελής  , ως θεωρητικός και σημαιοφόρος του νέου ήθους, μας είπε ότι η αποκομιδή  γίνεται δωρεάν  σε καθεστώς πλήρους  διαφάνειας, όπως επιτάσσουν  οι αρχές του  προεκλογικού προγράμματος  και των  χαλεπών οικονομικών  καιρών.  
  Κανείς δε θα είχε αντίρρηση να  συμφωνήσει με τις δηλώσεις του, αν  βέβαια το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο αναφορικά με τη  δυνατότητα ανάθεσης σε ιδιώτες της αποκομιδής των απορριμμάτων δεν είχε προβλήματα,  και,  βεβαίως,  αν έκαμε  αναφορά στις αποφάσεις και στα  επιμέρους στοιχεία της σύμβασης  δωρεάς που  καταρτίστηκε.
  Με τις διατάξεις του άρθρου 42 του  ν.  3731/08  ορίζεται πως οι Πρωτοβάθμιοι ΟΤΑ απαγορεύεται να αναθέτουν σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου την αποκομιδή των απορριμμάτων και όσες συμβάσεις έως την έκδοση του νόμου του 2008 είχαν υπογραφεί παύουν να ισχύουν. 
  Επίσης, με τις διατάξεις του άρθρου  254 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων  ορίζεται πως  η αποκομιδή των απορριμμάτων δεν μπορεί να παραχωρηθεί ούτε  σε Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση, πόσο μάλλον σε ιδιώτη.
   Στην απαγόρευση της ανάθεσης σε ιδιώτες  πρωτοστατεί  η  συνδικαλιστική ηγεσία της  ΠΟΕ-ΟΤΑ  για λόγους προφανείς , αφού κάθε εκχώρηση  αρμοδιότητας που ανήκει στους ΟΤΑ ψαλιδίζει τις εργασιακές σχέσεις και ανοίγει παράθυρο  στη ιδιωτικοποίηση της αποκομιδής των απορριμμάτων,  , αλλά  και το Ελεγκτικό Συνέδριο  , το οποίο  ελέγχοντας  τη νομιμότητα των οικονομικών δαπανών των Δήμων  με  δυο αποφάσεις του  τμ. VII  αποφάνθηκε ότι: « Η αμοιβή εταιρείας για παροχή υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων δεν είναι νόμιμη, καθόσον οι εν λόγω  εργασίες εμπίπτουν στα καθήκοντα και τις  αρμοδιότητες του υπηρετούντος στο Δήμο προσωπικού ,  αφού  δεν  προκύπτουν  λόγοι ιδιαίτερης  σοβαρότητας  για την αντιμετώπιση εποχιακών  ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων  ή ειδικής φύσης αναγκών.
    Στο απαγορευτικό  αυτό πλαίσιο μάλλον σκάλωσε και ο κ. Θεμελής  και προχώρησε στις δηλώσεις για δωρεάν  αποκομιδή των απορριμμάτων από ιδιωτική εταιρεία, μια και ο δήμος Ιωαννιτών έχει δική του υπηρεσία καθαριότητας και κατά συνέπεια  τα εντάλματα πληρωμής  δε  θα  θεωρούνταν από το Ελ. Συνέδριο.
   Η τοποθέτησή του αυτή που έγινε  στο πνεύμα των αρχών του προεκλογικού προγράμματος  για διαφάνεια , καθαρότητα και νομιμότητα δε γίνεται ευρέως πιστευτή  και θα  έλεγα ότι  αποδυναμώνει τις προαναφερόμενες αρχές της ειλικρίνειας.
    Με λίγη προσοχή  θα είχε αποφύγει την  ¨αποδοχή της δωρεάς …¨   αν αξιοποιούσε  τη  δυνατότητα που παρέχεται τόσο από τον Κώδικα  Δήμων και Κοινοτήτων,  όσο και από τη διοικητική  και δικαστική νομολογία  στις  περιπτώσεις  αντιμετώπισης   εποχιακών  ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων  ή ειδικής φύσης αναγκών, όπως είναι  η έλλειψη προσωπικού ,η  έλλειψη απορριμματοφόρων και η  έλλειψη των νέων Οργανισμών  Εσωτερικής Υπηρεσίας.
      Η παράταση ή ανάθεση της  αποκομιδής σε ιδιώτες κατά τους πρώτους μήνες   προσαρμογής είναι βάσιμη, ειλικρινής  και απόλυτα σύννομη με την συνταγματική επιταγή    για την προστασία  της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος.  
    Ήδη, με τις συναφείς διατάξεις του άρθρου 111 του νέου Καλλικρατικού νόμου παρέχεται προθεσμία   δύο μηνών στις    επιχ/σεις   που  είχαν επιφορτιστεί το έργο  της  αποκομιδή των απορριμμάτων  να προσαρμοστούν.
    Τη λύση αυτή  για μια περίοδο μεταβατική θα προωθήσει  μετά βεβαιότητας  ξανά  η Πολιτεία και  με ρύθμιση διοικητική ή νομοθετική  θα   εγκρίνει  τα εντάλματα  για να  προστατέψει  τη δημόσια υγεία και να απαλλάξει  τους πολίτες από δηλώσεις αυτού του περιεχομένου,  υπενθυμίζοντας  το λεγόμενο  από τον αρχιτέκτονα Φρανκ Ράιτ ότι:  «Η   αλήθεια είναι πιο σημαντική από τα γεγονότα».